Вторник, 24 мая 2022 года
                     Электронный адрес:  admartm@mail.primorye.ru

Заключение № 106 от 24.10.2017


ПРИМОРСКИЙ КРАЙ

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

24.10.2017                            г. Артем                                    № 106


По результатам экспертизы проекта постановления администрации

Артемовского городского округа «О внесении изменений в

постановление администрации Артемовского городского округа от

23.09.2016 № 798-па «Об утверждении муниципальной программы

«Организация градостроительной деятельности Артемовского городского

округа на 2016-2018 годы» (в ред. от 28.07.2017 № 983-па)


Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации Артемовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 23.09.2016 № 798-па «Об утверждении муниципальной программы «Организация градостроительной деятельности Артемовского городского округа на 2016-2018 годы» (в ред. от 28.07.2017 № 983-па) выполнено в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса РФ, подпункта 7 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», подпункта 7 пункта 2 статьи 36 Устава Артемовского городского округа, пункта 2.4 Положения о бюджетном процессе в Артемовском городском округе, утвержденного решением Думы Артемовского городского округа от 25.05.2006 № 322, пункта 7 раздела 8 Положения о контрольно - счетной палате Артемовского городского округа, утвержденного решением Думы Артемовского городского округа от 22.12.2005 № 254.

Проект постановления администрации Артемовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 23.09.2016 № 798-па «Об утверждении муниципальной программы «Организация градостроительной деятельности Артемовского городского округа на 2016-2018 годы» (в ред. от 28.07.2017 № 983-па) (далее - проект постановления) предоставлен в контрольно-счетную палату управлением архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа 24.10.2017 с пояснительной запиской.

В действующей редакции Программы объем финансового обеспечения мероприятий Программы составляет всего 78 210,91521 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год – 21 225,89 тыс. рублей, 2017 год – 31 133,67444 тыс. рублей, 2018 год – 25 851,35077 тыс. рублей.

Проектом постановления изменяется объем финансирования мероприятий муниципальной программы всего, в том числе в 2017 и 2018 годах.

В предоставленном проекте изменений Программы объем финансового обеспечения мероприятий Программы составляет всего 88 641,78577 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год – 21 225,89 тыс. рублей, 2017 год – 31 488,04544 тыс. рублей, 2018 год – 35 927,85033 тыс. рублей.

Всего увеличение финансирования Программы составит 10 430,87056 тыс. рублей, в том числе в 2017 году – на 354,371 тыс. рублей, в 2018 году – на 10 076,49956 тыс. рублей.

Контрольно-счетной палатой ранее было подготовлено заключение от 01.08.2017 № 67 на уточнение данной Программы, проект постановления не утвержден. Предыдущим проектом изменений финансирование мероприятий Программы было увеличено на 2 457,3 тыс. рублей, в том числе на 157,3 тыс. рублей в 2017 году на финансовое обеспечение деятельности МКУ «УСКР» (уплата налога на имущество в связи с передачей объектов энергоснабжения на сумму 3 053,774 тыс. рублей) и на 2 300,0 тыс. рублей в 2018 году на разработку программы комплексного развития социальной инфраструктуры Артемовского городского округа.

В дополнение к изменениям, внесенным предыдущим проектом (см. заключение № 67 от 01.08.2017) в муниципальную программу «Организация градостроительной деятельности Артемовского городского округа на 2016-2018 годы» разработчиком внесены следующие изменения:

Финансирование основного мероприятия «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных учреждений» увеличено на 5 471,4626 тыс. рублей, в том числе в 2017 году – на 197,071 тыс. рублей, в 2018 году – на 5 274,3916 тыс. рублей. В том числе расходы на обеспечение деятельности МКУ «Управление строительства и капитального ремонта г. Артема» увеличиваются на 197,071 тыс. рублей в 2017 году и на 4 941,016 тыс. рублей в 2018 году. На 333,3756 тыс. рублей увеличивается в 2018 году размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МБУ «Архитектура и градостроительство».

Бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности МКУ «УСКР» в 2017 году увеличены на сумму 197,071 тыс. рублей на приобретение оргтехники в целях соответствия техническим требованиям профильных программ. В нарушение статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» начальная (максимальная) цена контракта и цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком, МКУ «УСКР» не обоснована посредством применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Вместо анализа рынка предоставлены копии четырех счетов на оплату от 02.10.2017. Предлагаем разработчику обратить внимание на обоснование вносимых изменений при последующих уточнениях Программы.

Финансирование основного мероприятия «Обеспечение деятельности органов администрации Артемовского городского округа» увеличивается на 2 502,10796 тыс. рублей в 2018 году.

Увеличение в 2018 году финансирования мероприятий по обеспечению деятельности МКУ «УСКР», МБУ «Архитектура и градостроительство», управления архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа обосновано предоставленными расчетами.

Объем финансирования мероприятий Программы в 2017 году соответствует объему бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий программы «Организация градостроительной деятельности Артемовского городского округа на 2016-2018 годы» в проекте решения Думы Артемовского городского от 17.11.2016 № 737 «О бюджете Артемовского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», предоставленном на экспертизу в контрольно-счетную палату.

Объем финансирования мероприятий Программы в 2018 году не соответствует объему бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий программы «Организация градостроительной деятельности Артемовского городского округа на 2016-2018 годы» в проекте решения Думы Артемовского городского от 17.11.2016 № 737 «О бюджете Артемовского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», предоставленном на экспертизу в контрольно-счетную палату, но соответствует объему бюджетных ассигнований на реализацию указанной программы в проекте решения Думы Артемовского городского округа «О бюджете Артемовского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».

По результатам экспертизы проекта постановления администрации Артемовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 23.09.2016 № 798-па «Об утверждении муниципальной программы «Организация градостроительной деятельности Артемовского городского округа на 2016-2018 годы» (в ред. от 28.07.2017 № 983-па) контрольно-счетная палата предлагает учесть предложения, изложенные в данном заключении.


И.о. председателя контрольно-счетной палаты

Артемовского городского округа                                                                 Л.А. Салкова 


Возврат к списку