Вторник, 24 мая 2022 года
                     Электронный адрес:  admartm@mail.primorye.ru

Заключение № 97 от 11.10.2017


ПРИМОРСКИЙ КРАЙ

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

11.10.2017                                г. Артем                                          № 97


На проект постановления администрации Артемовского городского округа

«О внесении изменений в постановление администрации Артемовского

городского округа от 16.01.2015 № 30-па «Об утверждении муниципальной

программы «Развитие культуры в Артемовском городском округе

на 2015-2017 годы» (ред. от_____№____)


Заключение на проект постановления администрации Артемовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 16.01.2015 № 30-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Артемовском городском округе на 2015-2017 годы» (ред. от_____ №____) подготовлено на основании пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, раздела 8 Положения о контрольно-счетной палате Артемовского городского округа, утвержденного решением Думы Артемовского городского округа от 22.12.2005 № 254, пункта 2.4 Положения о бюджетном процессе в Артемовском городском округе, утвержденного решением Думы Артемовского городского округа от 25.05.2006 № 322, пункта 2.8 плана работы контрольно-счетной палаты на 2017 год, СВМФК 103 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ», утвержденного распоряжением председателя контрольно-счетной палаты Артемовского городского округа от 07.07.2014 № 29.

Проект постановления администрации Артемовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 16.01.2015 № 30-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Артемовском городском округе на 2015-2017 годы» (ред. от_____№____) (далее - проект постановления) представлен в контрольно-счетную палату управлением культуры, туризма и молодежной политики администрации Артемовского городского округа 10.10.2017 с пояснительной запиской и с документами, обосновывающими вносимые изменения.

Общий объем финансирования программных мероприятий в действующей редакции Программы (от 06.10.2017 № 1357-па) составляет 376 778,64802 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 19 233,7474 тыс. рублей; 2016 год – 177 199,43392 тыс. рублей; 2017 год – 180 345,4667 тыс. рублей.

Общий объем финансирования программных мероприятий, согласно проекту изменений Программы, составит 394 497,79044 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 19 233,7474 тыс. рублей; 2016 год – 177 199,43392 тыс. рублей; 2017 год – 198 064,60912 тыс. рублей.

То есть, общий объем финансирования Программы, по сравнению с действующей редакцией, увеличивается на 17 719,14242 тыс. рублей.

Контрольно-счетная палата Артемовского городского округа ранее подготовила заключение на проект изменений муниципальной программы «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Артемовском городском округе на 2015-2017 годы» (см. заключение от 03.08.2017 № 74), проект постановления не утвержден.

В дополнение к изменениям, внесенным предыдущим проектом (см. заключение от 03.08.2017 № 74), в муниципальную Программу «Развитие культуры в Артемовском городском округе на 2015-2017 годы» вносятся следующие изменения:

- в паспорте Программы изменяется сумма объемов финансирования в 2017 году на 623,541 тыс. рублей, по сравнению с предыдущим проектом постановления, который не утвержден;

- в разделе 5 «Финансовое обеспечение программы» изменяется сумма объемов финансирования;

- в приложение 1 изменено финансирование:

- по мероприятию 1.1.1 «Финансовое обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) МКУДО ДШИ № 2» добавлено 999,0 тыс. рублей (перераспределение средств в размере 340,0 тыс. рублей с мероприятия «Капитальный ремонт, ремонтные работы в здании МКУДО ДШИ № 2», увеличение бюджетных ассигнований в сумме 659,0 тыс. рублей);

- по мероприятию 2.1.1 «Проведение общегородских мероприятий» добавлено 270 тыс. рублей (перераспределение средств в размере 60 тыс. рублей с муниципальной Программы «Молодежь Артема 2014-2018», увеличение бюджетных ассигнований в сумме 210,0 тыс. рублей;

- по мероприятию 2.1.2 «Обеспечение выполнения функций муниципальных казенных учреждений» уменьшены бюджетные ассигнования на сумму 652,793 тыс. рублей (Финансовое обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) МКУ «Дворец культуры» - уменьшение на 129,67738 тыс. рублей. Финансовое обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) МКУК «Методический центр» - уменьшение на 523,11562 тыс. рублей);

- по мероприятию «5.1.1 Мероприятия по обеспечению требований пожарной безопасности» добавлено подмероприятие «Монтаж системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией ДК им. Артема» на сумму 162,149 тыс. рублей;

- по мероприятию «6.1.1 Капитальный ремонт и ремонт в муниципальных учреждениях» увеличено финансирование на сумму 415,392 тыс. рублей (Увеличение денежных средств на капитальный ремонт Дворца культуры угольщиков – 90,127 тыс. рублей, увеличение денежных средств на капитальный ремонт МКУ «Историко-краеведческий музей» - 487 тыс. рублей, увеличение денежных средств капитальный ремонт Дома культуры им. Артема – 168,698 тыс. рублей, увеличение денежных средств капитальный ремонт здания ДК ш. Амурская – 400,133 тыс. рублей, увеличение денежных средств на капитальный ремонт МКУК «Централизованная библиотечная система» - 49,434 тыс. рублей. Уменьшение денежных средств на капитальный ремонт, ремонтные работы в здании МКУДО ДШИ № 2 – 340,0 тыс. рублей, исключено мероприятие «Установка наружных пандусов» в размере 440,0 тыс. рублей).

- по мероприятию «7.1 Приобретение звуковой аппаратуры, светового оборудования, музыкальных инструментов, мебели и оргтехники» уменьшено количество бюджетных ассигнований на 570, 207 тыс. рублей (уменьшение денежных средств на приобретение музыкальных инструментов – 850,0 тыс. рублей, увеличение бюджетных ассигнований на приобретение звукового и светового оборудования и мебели – 279,793 тыс. рублей)

Приложение 2 изложено в новой редакции.

Рассмотрев проект изменений Программы, контрольно-счетная палата Артемовского городского округа считает необходимым отметить:

- в приложении 2 не исключено мероприятие «Установка наружных пандусов». Предлагаем устранить недоработку;

- в приложении 3 не изменено значение таких целевых показателей как «Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых отвечают противопожарным нормам, в общем количестве учреждений культуры» и «Доля муниципальных казенных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры».

Объем финансирования мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры в Артемовском городском округе на 2015-2017 годы» в 2017 году в предоставленном проекте постановления не соответствует объему бюджетных ассигнований в решении Думы Артемовского городского округа от 17.11.2016 № 737 (в ред. от 17.08.2017 № 864) «О бюджете Артемовского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (197 441 068,12 рублей). В соответствии с бюджетным законодательством главному распорядителю бюджетных средств – управлению культуры, туризма и молодежной политики администрации Артемовского городского округа, необходимо внести предложение по корректировке показателей бюджета на 2017 год в соответствии с проектом постановления.

В качестве финансового обоснования расходов на мероприятие «Монтаж системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией ДК им. Артема» на сумму 162,149 тыс. рублей управлением культуры, туризма и молодежной политики администрации Артемовского городского округа был предоставлен локально ресурсный сметный расчет. Контрольно-счетная палата Артемовского городского округа обращает внимание, что согласно письму Минэкономразвития России от 20.10.2016 № ОГ-Д 28-12528 проектно-сметный метод не может быть применен заказчиком при определении и обосновании начальной-максимальной цены контракта на проведение монтажа охранно-пожарной и (или) тревожной сигнализации.

Контрольно-счетная палата Артемовского городского округа по итогам экспертизы проекта постановления администрации Артёмовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 16.01.2015 № 30-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Артемовском городском округе на 2015-2017 годы» (ред. от_____ №____) предлагает разработчику рассмотреть предложения, изложенные в настоящем заключении.


И.о. председателя контрольно-счетной палаты

Артемовского городского округа                                                                      Л.А. Салкова         


Возврат к списку