Вторник, 24 мая 2022 года
                     Электронный адрес:  admartm@mail.primorye.ru

Заключение № 60 от 04.07.2017


ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
04.07.2017                          г. Артем                                   № 60


На проект постановления администрации Артемовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артёмовского городского округа от 17.12.2013 № 3357-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и модернизация образования Артемовского городского округа на 2014-2018 годы» (в ред. от…….№……..-па)


Заключение на проект постановления администрации Артемовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 17.12.2013 № 3357-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и модернизация образования Артемовского городского округа на 2014-2018 годы» (в ред. от…….№……..-па) выполнено в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса РФ, подпункта 7 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», подпункта 7 пункта 2 статьи 36 Устава Артемовского городского округа, пункта 2.4 Положения о бюджетном процессе в Артемовском городском округе, утвержденного решением Думы Артемовского городского округа от 25.05.2006 № 322, пункта 7 раздела 8 Положения о контрольно - счетной палате Артемовского городского округа, утвержденного решением Думы Артемовского городского округа от 22.12.2005 № 254.

Проект постановления администрации Артемовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 17.12.2013 № 3357-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и модернизация образования Артемовского городского округа на 2014-2018 годы» (в ред. от…….№……..-па) (далее - проект постановления) предоставлен в контрольно-счетную палату управлением образования администрации Артемовского городского округа 29.06.2017 с пояснительной запиской и с документами, обосновывающими вносимые изменения.

Согласно проекту постановления, проекту изменений Программы объем финансового обеспечения Программы составит 3 811 240,27599 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 236 962,037 тыс. рублей (205 910,097 тыс. рублей – средства бюджета Приморского края, 31 051,940 тыс. рублей – средства бюджета Артемовского городского округа);

2015 год – 73 174,111 тыс. рублей (38 602,001 тыс. рублей – средства бюджета Приморского края, 34 572,110 тыс. рублей – средства бюджета Артемовского городского округа);

2016 год – 1 123 879,72681 тыс. рублей (735 280,19 тыс. рублей – средства бюджета Приморского края, 388 599,53681 тыс. рублей – средства бюджета Артемовского городского округа);

2017 год – 1 166 528,56418 тыс. рублей (755 310,00 тыс. рублей – средства бюджета Приморского края, 411 218,56418 тыс. рублей – средства бюджета Артемовского городского округа);

2018 год – 1 210 695,837 тыс. рублей (755 310,00 тыс. рублей – средства бюджета Приморского края, 455 385,837 тыс. рублей – средства бюджета Артемовского городского округа);

Объем финансового обеспечения Программы, установленный в проекте изменений Программы на 2017 год, не соответствует бюджетным ассигнованиям в решении Думы Артемовского городского округа «О внесении изменений в решение Думы Артемовского городского округа от 17.11.2016 № 737 «О бюджете Артемовского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (в редакции от 15.06.2017 № 829), который составляет 1 154 241,68594 тыс.рублей в 2017 году. По сравнению с предыдущими изменениями Программы общий объем финансирования и объем финансирования в 2017 году увеличивается на 12 286,87824 тыс. рублей. В соответствии с бюджетным законодательством главному распорядителю бюджетных средств – управлению образования администрации Артемовского городского округа, необходимо внести предложение по корректировке показателей бюджета на 2017 год в соответствии с проектом постановления.

Контрольно-счетная палата Артемовского городского округа ранее подготовила заключение на проект изменений муниципальной программы «О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 17.12.2013 № 3357-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и модернизация образования Артемовского городского округа на 2014-2018 годы» (в ред. от…….№……..-па) (см. заключение от 06.06.2017 № 46), проект постановления не утвержден.

В дополнение к изменениям, внесенным предыдущим проектом (см. заключение от 06.06.2017 № 46), в перечень мероприятий муниципальной программы «Развитие и модернизация образования Артемовского городского округа на 2014-2018 годы» приложения 1 к постановлению в 2017 году вносятся изменения:

- в пункте 1.1. «Обеспечение граждан Артемовского городского округ местами в общеобразовательных учреждениях» увеличена сумма на 138,059 тыс. рублей и составляет 338,059 тыс. рублей;

- в пункте 2.1 «Обеспечение пожарной безопасности в дошкольных образовательных учреждениях» увеличена сумма на 58,454 тыс.рублей и составляет 2356,99 тыс. рублей;

- в пункте 2.2 «Обеспечение пожарной безопасности в образовательных учреждениях» увеличена сумма 25,00 тыс.рублей и составляет 3708,314 тыс. рублей;

- в пункте 3.1 «Обеспечение населения качественным дошкольным образованием» увеличена сумма на 2 972,69676 тыс.рублей и составляет 480 218,7197 тыс. рублей;

- в пункте 3.2 «Обеспечение населения качественным начальным общим, основным общим, среднем общим образованием» увеличена сумма на 2 477,05848 тыс.рублей и составляет 556 439,16297 тыс. рублей;

- в пункте 3.3 «Обеспечение населения качественным дополнительным образованием» увеличена сумма на 145,861 тыс.рублей и составляет 52 459,05036 тыс. рублей;

- в пункте 4.1 «Соответствие дошкольных образовательных учреждений современным требованиям» увеличена сумма на 3 120,290 тыс.рублей и составляет 9 474,548 тыс. рублей;

- в пункте 4.2 «Соответствие общеобразовательных учреждений современным требованиям» увеличена сумма на 3 349,459 тыс.рублей и составляет 13 788,028 тыс. рублей;

Рассмотрев документы, предоставленные в обоснование вносимых изменений, контрольно-счетная палата города Артемовского городского округа обращает внимание:

1. МБОУ ДО ЦТР и ГО, МБДОУ детский сад № 4, МБДОУ детский сад № 5, МБДОУ детский сад № 10, МБДОУ детский сад № 19, МБДОУ детский сад № 20, МБДОУ детский сад № 21, МБДОУ детский сад № 22, МБДОУ детский сад № 23, МБДОУ детский сад № 25, МБДОУ детский сад № 30, МБДОУ детский сад № 34, МБОУ СОШ № 6, МБОУ СОШ № 10, МБОУ СОШ № 16 в предоставленных обоснованиях цены контракта в нарушение пункта 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» некорректно прописаны «Основные характеристики объекта закупки», а именно – содержатся указание на товарные знаки, что влечет за собой ограничение количества участников закупки;

2. Локально ресурсные сметные расчеты МБДОУ детский сад № 9, МБДОУ детский сад № 25, предоставленные в контрольно-счетную палату управлением образования администрации Артемовского городского округа, датированы 2016 годом. Согласно п.3.24, 4.39 постановления Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 (ред. от 16.06.2014) «Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» сметная документация составляется в текущем уровне цен, а также допускается использование укрупненных показателей базисной стоимости, с приведением ее в текущий уровень цен методом индексации. Контрольно-счетная палата предлагает привести в соответствие данные сметы.

Контрольно-счетная палата Артемовского городского округа по итогам экспертизы проекта постановления администрации Артемовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 17.12.2013 № 3357-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и модернизация образования Артемовского городского округа на 2014-2018 годы» (в ред. от 12.05.2017 № 650-па) предлагает разработчику учесть предложения, изложенные в данном заключении.


Председатель контрольно-счетной палаты

Артемовского городского округа                                                                     Е.Г. Герасимова 


Возврат к списку