Вторник, 24 мая 2022 года
                     Электронный адрес:  admartm@mail.primorye.ru

Заключение № 25 от 17.04.2017


ПРИМОРСКИЙ КРАЙ

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

17.04.2017                                        г. Артем                                                 № 25


На проект постановления администрации Артемовского городского округа

«О внесении изменений в постановление администрации Артемовского

городского округа от 16.01.2015 № 30-па «Об утверждении муниципальной

программы «Развитие культуры в Артемовском городском округе на 2015-2017 годы»

(в ред. от 10.02.2017 № 176-па)


Заключение на проект постановления администрации Артемовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 16.01.2015 № 30-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Артемовском городском округе на 2015-2017 годы» (в ред. от 10.02.2017 № 176-па) подготовлено на основании пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, раздела 8 Положения о контрольно-счетной палате Артемовского городского округа, утвержденного решением Думы Артемовского городского округа от 22.12.2005 № 254, пункта 2.4 Положения о бюджетном процессе в Артемовском городском округе, утвержденного решением Думы Артемовского городского округа от 25.05.2006 № 322, пункта 2.8 плана работы контрольно-счетной палаты на 2017 год, СВМФК 103 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ», утвержденного распоряжением председателя контрольно-счетной палаты Артемовского городского округа от 07.07.2014 № 29.

Проект постановления администрации Артемовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 16.01.2015 № 30-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Артемовском городском округе на 2015-2017 годы» (в ред. от 10.02.2017 № 176-па) (далее - проект постановления) представлен в контрольно-счетную палату управлением культуры, туризма и молодежной политики администрации Артемовского городского округа 13.04.2017 с пояснительной запиской и с документами, обосновывающими вносимые изменения.

Проект изменений в вышеуказанную редакцию муниципальной Программы проходил экспертизу в контрольно-счетной палате (см. заключение от 14.03.2017 № 13), но не был утвержден.

Общий объем финансирования программных мероприятий в действующей редакции от 10.02.2017 программы составляет 361 073,18092 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 19 233,7474 тыс. рублей; 2016 год – 177 199,43392 тыс. рублей; 2017 год – 164 640,0 тыс. рублей (при подсчете общего объема финансирования разработчиком допущена арифметическая ошибка на 0,40 рублей, правильная цифра 361 073,18132 рублей. Неверно подсчитан и общий объем средств местного бюджета).

Общий объем финансирования программных мероприятий, согласно проекту изменений Программы, составит 375 361,45447 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год – 19 233,7474 тыс. рублей; 2016 год – 177 199,43392 тыс. рублей; 2017 год – 178 928,27315 тыс. рублей.

То есть, общий объем финансирования Программы, по сравнению с действующей редакцией, увеличивается на 2 629,431 тыс. рублей, в том числе 2017 год на эту же сумму.

Объем финансирования мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры в Артемовском городском округе на 2015-2017 годы» на 2017 год в предоставленном проекте постановления не соответствует объему бюджетных ассигнований в решении Думы Артемовского городского округа от 17.11.2016 № 737 (в ред. от 23.03.2017 № 801) «О бюджете Артемовского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (176 298,84215 тыс. рублей) на сумму вносимых изменений.

Проектом изменений муниципальной программы на 700,0 тыс. рублей увеличены расходы на финансовое обеспечение деятельности МКУК «Методический центр» - на замену приборов учета тепловой энергии в двух домах культуры. Включено мероприятие по обеспечению требований пожарной безопасности в МКУДО ДШИ № 2 на сумму 1 499,38 тыс. рублей. Включены мероприятия по капитальному ремонту зданий ДК «Любава» (283,457 тыс. рублей) и ДК ш. Амурская (146,594 тыс. рублей).

Одновременно с проектом изменений муниципальной программы управлением культуры, туризма и молодежной политики администрации Артемовского городского округа предоставлены документы по обоснованию вносимых изменений (локальные ресурсные сметные расчеты, анализ рынка).

Контрольно-счетная палата Артемовского городского округа обращает внимание разработчика проекта изменений программы, что локальные сметные расчеты, предоставленные МКУДО ДШИ № 2, не актуализированы (составлены в ценах 2 квартала 2015 года и 1 квартала 2016 года).

В ДК ш. Амурская и ДК «Любава» будет проведено техническое обследование систем электроснабжения и будут выполнены проектные работы на капитальный ремонт систем электроснабжения (согласно предоставленным расчетам стоимости работ, выполненным МКУ «УСКР»). Следовательно, наименование мероприятий в приложении 1 указано неправильно и в приложении 2 капитальный ремонт 2 зданий включен необоснованно.

Проектом постановления в паспорт и текстовую часть Программы вносятся изменения только в части объемов и источников финансового обеспечения Программы. Между тем, в муниципальной программе в редакции от 10.02.2017 в раздел 3. «Перечень мероприятий Программы» включены мероприятия из приложения 1. Последние изменения в мероприятиях Программы в разделе 3 текстовой части не учтены. Контрольно-счетная палата считает дублирование излишним, так как все мероприятия включены в приложение 1 к муниципальной программе. Поэтому в разделе 3 предлагаем оставить только первый абзац и добавить абзац о приложении 2.

Разработчиком проекта постановления изменено значение целевого показателя № 6 «Доля муниципальных казенных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры» до 13,6 % в 2017 году (было 15,4 %). Предлагаем уточнить значение ожидаемого конечного результата реализации Программы по этому показателю в паспорте Программы, в разделе 6 «Оценка эффективности реализации Программы. Достижение цели Программы» текстовой части Программы.

Контрольно-счетная палата Артемовского городского округа по итогам экспертизы проекта постановления администрации Артёмовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 16.01.2015 № 30-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Артемовском городском округе на 2015-2017 годы» (в ред. от 10.02.2017 № 176-па) предлагает разработчику рассмотреть замечания, предложения, изложенные в настоящем заключении.


И.о. председателя контрольно-счетной палаты                                        Л.А. Салкова

Артемовского городского округа                                                                          


Возврат к списку