|
Заключение № 88 от 30.11.2016ПРИМОРСКИЙ КРАЙ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
30.11.2016 г. Артём № 88
По результатам экспертизы проекта постановления администрации Артёмовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артёмовского городского округа от 25.02.2015 № 1356-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие, содержание, ремонт автомобильных дорог местного значения, элементов улично-дорожной сети, дворовых территорий многоквартирных домов Артёмовского городского округа на 2015-2017 годы» (в ред. от № )
Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации Артёмовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артёмовского городского округа от 25.02.2015 № 1356-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие, содержание, ремонт автомобильных дорог местного значения, элементов улично-дорожной сети, дворовых территорий многоквартирных домов Артёмовского городского округа на 2015-2017 годы» (в ред. от № ) (далее - проект постановления) выполнено в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса РФ, подпункта 7 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», подпункта 7 пункта 2 статьи 36 Устава Артёмовского городского округа,пункта 2.4 Положения о бюджетном процессе в Артёмовском городском округе, утверждённого решением Думы Артёмовского городского округа от 25.05.2006 № 322, пункта 7 раздела 8 Положения о контрольно - счётной палате Артёмовского городского округа, утверждённого решением Думы Артёмовского городского округа от 22.12.2005 № 254. Проект постановления предоставлен в контрольно-счетную палату отделом дорожной деятельности, пассажирских перевозок и связи администрации Артемовского городского округа 29.11.2016 без пояснительной записки.
Муниципальная программа«Развитие, содержание, ремонт автомобильных дорог местного значения, элементов улично-дорожной сети, дворовых территорий многоквартирных домов Артёмовского городского округа на 2015-2017 годы» (далее – Программа) утверждена постановлением администрации Артемовского городского округа от 25.02.2015 № 1356-па. Общий объем финансирования Программы первоначально определен за счет средств бюджета Артемовского городского округа и средств муниципального дорожного фонда Артемовского городского округа в сумме 193 850,769 тыс. рублей, в том числе в 2015 году – 44 197,975 тыс. рублей, в 2016 году – 73 043,994 тыс. рублей, в 2017 году – 76 608,8 тыс. рублей. В Программу неоднократно вносились изменения. В действующей редакции Программы (в ред. от 10.10.2016 № 881-па) общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 242 206,59876 тыс. рублей, в том числе в 2015 году – 84 047,29186 тыс. рублей, в 2016 году – 97 904,5069 тыс. рублей, в 2017 году – 60 254,8 тыс. рублей. Предоставленным проектом постановления вносятся изменения в объемы финансирования мероприятий Программы в 2016 году и всего. Предлагается утвердить общий объем финансирования в сумме 243 898,87495 тыс. рублей, в том числе в 2015 году – 84 047,29186 тыс. рублей, в 2016 году – 99 596,78309 тыс. рублей, в 2017 году – 60 254,8 тыс. рублей. Объем средств на реализацию мероприятий Программы в 2015 и 2016 годах в проекте постановления соответствует объемам бюджетных ассигнований на реализацию данной Программы, утвержденным решениями Думы Артемовского городского округа от 04.12.2014 № 409 (в ред. от 30.11.2015 № 566) «О бюджете Артемовского городского округа на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов», от 30.11.2015 № 568 (в ред. от 17.11.2016 № 733) «О бюджете Артемовского городского округа на 2016 год и на плановый период 2017-2018 годы». Объем средств на реализацию мероприятий Программы в 2017 году не соответствует объему бюджетных ассигнований на реализацию Программы, утвержденным решением Думы Артемовского городского округа от 17.11.2016 № 737 «О бюджете Артемовского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов».
В результате проведенной экспертизы контрольно-счетная палата выявила следующие недоработки: 1. По проекту постановления: 1.1. В пункте 1.3 проекта постановления в новой редакции излагается раздел 5 приложения к постановлению. Предлагаем исключить последний абзац, так как субсидии из краевого бюджета не выделены. 1.2. В пункте 1.5 проекта постановления неправильно указан номер приложения. 2. По приложениям к Программе 2.1. В приложении 1 к проекту постановления сумма финансового обеспечения мероприятий Программы в 2016 году (97 516,47081 тыс. рублей) не соответствует значению в строке 3 «Итого по Программе» (99 596,78309 тыс. рублей). 2.2. В приложении 1 к проекту постановления по мероприятиям 1.8, 1.9, 2.1 показатели в графах 5 и 9 не соответствуют друг другу. 2.3. В приложении 2 к проекту постановления значения показателя в пункте 1 в 2016 и 2017 годах (соответственно 65,2 и 63,8) не соответствуют значениям показателей в действующей редакции Программы от 10.10.2016 № 881-па (соответственно 65,3 и 61,5). В графе «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы» также указано неверное значение показателя в 2017 году – 61,4 %. Предлагаем уточнить значения показателей.
Контрольно-счётная палата Артёмовского городского округа предлагает доработать проект постановления администрации Артёмовского городского округа О внесении изменений в постановление администрации Артёмовского городского округа от 25.02.2015 № 1356-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие, содержание, ремонт автомобильных дорог местного значения, элементов улично-дорожной сети, дворовых территорий многоквартирных домов Артёмовского городского округа на 2015-2017 годы» (в ред. от № ) с учётом замечаний, рекомендаций, изложенных в данном заключении.
Председатель контрольно-счетной палаты Артемовского городского округа Е.Г. Герасимова |