Вторник, 24 мая 2022 года
                     Электронный адрес:  admartm@mail.primorye.ru

Заключение № 48 от 01.09.2016

ПРИМОРСКИЙ КРАЙ

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

01.09.2016                                                г. Артем                                                      № 48


По результатам экспертизы проекта постановления администрации

Артемовского городского округа «О внесении изменений в постановление

администрации Артемовского городского округа от 25.02.2015 № 1356-па

«Об утверждении муниципальной программы «Развитие, содержание, ремонт

автомобильных дорог местного значения, элементов улично-дорожной сети,

дворовых территорий многоквартирных домов Артемовского городского

округа на 2015-2017 годы» (в ред. от 10.05.2016 № 321-па)


Заключение по результатам экспертизы проекта постановления администрации Артёмовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артёмовского городского округа от 25.02.2015 № 1356-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие, содержание, ремонт автомобильных дорог местного значения, элементов улично-дорожной сети, дворовых территорий многоквартирных домов Артёмовского городского округа на 2015-2017 годы» (в ред. от 10.05.2016) (далее проект постановления) выполнено в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 157 Бюджетного кодекса РФ, подпункта 7 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», подпункта 7 пункта 2 статьи 36 Устава Артёмовского городского округа,пункта 2.4 Положения о бюджетном процессе в Артёмовском городском округе, утверждённого решением Думы Артёмовского городского округа от 25.05.2006 № 322, пункта 7 раздела 8 Положения о контрольно - счётной палате Артёмовского городского округа, утверждённого решением Думы Артёмовского городского округа от 22.12.2005 № 254.

Проект постановления предоставлен в контрольно-счётную палату отделом дорожной деятельности, пассажирских перевозок и связи администрации Артёмовского городского округа 25 августа 2016 года.

Контрольно-счетная палата Артемовского городского округа уже проводила экспертизу проекта постановления администрации Артёмовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артёмовского городского округа от 25.02.2015 № 1356-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие, содержание, ремонт автомобильных дорог местного значения, элементов улично-дорожной сети, дворовых территорий многоквартирных домов Артёмовского городского округа на 2015-2017 годы» (в ред. от 10.05.2016) (заключение КСП от 17.06.2016 № 22). Предоставленный на экспертизу проект постановления подготовлен с учетом предложений контрольно-счетной палаты, изложенных в заключении № 22.

В ходе экспертизы контрольно-счетной палатой Артемовского городского округа установлено следующее:

Муниципальная программа «Развитие, содержание, ремонт автомобильных дорог местного значения, элементов улично-дорожной сети, дворовых территорий многоквартирных домов Артемовского городского округа на 2015-2017 годы» (далее – Программа) утверждена постановлением администрации Артемовского городского округа от 25.02.2015 № 1356 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие, содержание, ремонт автомобильных дорог местного значения, элементов улично-дорожной сети, дворовых территорий многоквартирных домов Артемовского городского округа на 2015-2017 годы».

Срок реализации Программы определен как 2015-2017 годы.

Первоначальный объем финансирования Программы определен в сумме 193 850,769 тыс. рублей, в том числе в 2015 году – 44 197,975 тыс. рублей, в 2016 году – 73 043,994 тыс. рублей, в 2017 году – 76 608,8 тыс. рублей. Источниками финансирования Программы являются средства местного бюджета и средства дорожного фонда Артемовского городского округа.

В период действия Программы в нее трижды вносились изменения, в результате которых общий объем финансирования увеличен до 204 746,08586 тыс. рублей, в том числе в 2015 году – 84 047,29186 тыс. рублей, в 2016 году – 60 443,994 тыс. рублей, в 2017 году – 60 254,8 тыс. рублей.

В предоставленном проекте постановления вносятся изменения в мероприятия и объемы финансирования мероприятий в 2016 году, в новой редакции также излагаются приложения к Программе.

Всего объем финансирования Программы увеличивается на 39 332,51290 тыс. рублей и при утверждении проекта постановления составит 244 078,59876 тыс. рублей, в том числе в 2015 году – 84 047,29186 тыс. рублей, в 2016 году – 99 776,509 тыс. рублей, в 2017 году – 60 254,8 тыс. рублей.

Объемы средств на 2017 год в проекте постановления соответствуют объемам бюджетных ассигнований на реализацию данной Программы, утвержденным решением Думы Артемовского городского округа от 30.11.2015 № 568 (в ред. от 28.07.2016 № 663) «О бюджете Артемовского городского округа на 2016 год и на плановый период 2017-2018 годы», объемы средств на 2016 год превышают объемы бюджетных ассигнований в решении о бюджете на 1 872 тыс. рублей. Разработчиком проекта постановления включены субсидии из краевого бюджета на подготовку проектной документации строительства новой дороги местного значения. Документальное подтверждение выделения субсидий из краевого бюджета на момент подготовки настоящего заключения отсутствует.

При проведении экспертизы проекта постановления контрольно-счетной палатой выявлено следующее:

1. В пункте 1.4 проекта постановления предлагаем заменить 2016 год на 2017 год, так как конечным годом исполнения Программы является 2017 год.

2. В пункте 1.12 проекта постановления в новой редакции излагается таблица «Установка и замена дорожных знаков вблизи образовательных учреждений» приложения 2 к муниципальной программе. В таблице указан перечень объектов только на 2015 и 2016 годы. Между тем, средства на установку и замену этих знаков запланированы и на 2017 год (приложение 1 к Программе), а в приложении 4 к Программе указано количество дорожных знаков, которые будут установлены вблизи образовательных учреждений – 16. Предлагаем привести в соответствие показатели в приложениях к Программе.

3. В нарушение пункта 7.3Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности в Артемовском городском округе, утвержденного постановлением администрации Артемовского городского округа от 29.07.2013 № 1890-па «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности в Артемовском городском округе» (далее – Порядок № 1890-па)в разделе 6 «Оценка эффективности реализации Программы» действующей Программы закреплено, что оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее исполнения. В пункте 7.3 Порядка № 1890-па закреплено, что оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации. Предлагаем внести соответствующие изменения в раздел 6 Программы.

4. Предлагаем исключить пункт 1.14 проекта постановления, так как запланирована только подготовка проектной документации, а приложение к Программе называется «Перечень объектов, на которых будут выполняться мероприятия Программы».

5. В пункте 1.16 проекта постановления предлагаем заменить слово «изложить» на слово «добавить», так как в действующей редакции Программы приложения 4 не было.

Предложение:

Контрольно-счетная палата Артемовского городского округа предлагает разработчику проекта постановления администрации Артемовского городского округа «О внесении изменений в постановление администрации Артемовского городского округа от 25.02.2015 № 1356-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитие, содержание, ремонт автомобильных дорог местного значения, элементов улично-дорожной сети, дворовых территорий многоквартирных домов Артемовского городского округа на 2015-2017 годы» (в ред. от 10.05.2016 № 321-па) рассмотреть замечания, изложенные в настоящем заключении, внести соответствующие изменения в проект постановления.


Председатель контрольно-счётной палаты

Артёмовского городского округа                                                                            Е.Г. Герасимова


Возврат к списку