Вторник, 24 июля 2018 года
                     Электронный адрес:  admartm@mail.primorye.ru


Контрольно-счетная палата Артемовского городского округа


Город Артем еще более 10 лет назад был шахтерский город, бюджет которого пополнялся в основном за счет налоговых поступлений угольных предприятий. Когда угольной промышленности не стало, руководство муниципального образования переориентировалось на другие отрасли и параллельно создавало новые сферы экономики. Получаемые средства целиком расходовались и сейчас направляются на улучшение инфраструктуры Артема и повышения качества жизни горожан.

Контрольно-счетная палата Артемовского городского округа создана в апреле 2006 года одной из первых муниципальных счетных палат в Приморском крае в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Артемовского городского округа. Является постоянно действующим органом местного самоуправления – контрольно-счетным органом муниципального образования. Входит в структуру органов местного самоуправления Артемовского городского округа, обладает правами юридического лица и наделена полномочиями как участник бюджетного процесса в Артемовском городском округе.

В 2006 году контрольно-счетная палата Артемовского городского округа сформирована Думой Артемовского городского округа в составе трех сотрудников (председатель и два аудитора). Деятельность свою палата осуществляет в соответствии с решением Думы Артемовского городского округа «О Положении о контрольно-счетной палате Артемовского городского округа».

С основания вся деятельность контрольно-счетной палаты была направлена на исполнение полномочий, в том числе таких как:

1) контроль за исполнением бюджета Артемовского городского округа;

2) экспертиза проектов решений о бюджете Артемовского городского округа;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Артемовского городского округа;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Артемовского городского округа, а также средств, получаемых бюджетом Артемовского городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Артемовского городского округа,

и другие.

К компетенции контрольно-счетной палаты Артемовского городского округа относится контрольная, экспертно-аналитическая деятельность.

Организация деятельности контрольно-счетной палаты строится на основе принципов законности, объективности, независимости, гласности, эффективности.

В связи с началом действия с 1 октября 2011 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» начался новый период развития внешнего муниципального финансового контроля. Разработана и утверждена решением Думы Артемовского городского округа новая редакция Положения о контрольно-счетной палате Артемовского городского округа. Изменилась организационно-правовая форма учреждения – теперь оно стало муниципальным казенным учреждением, утвержден аппарат контрольного органа.

За период своей работы контрольно-счетная палата провела контрольные мероприятия на 163 объектах, а это муниципальные учреждения, предприятия Артемовского городского округа и органы администрации Артемовского городского округа. Объем средств местного бюджета, проверенных контрольными мероприятиями, составил 668 922,75 тыс. рублей. В ходе проверок сотрудники выявили в деятельности организаций факты отступления от норм действующего законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов Артемовского городского округа, связанных с использованием бюджетных средств и муниципального имущества. Должностные лица держали отчет перед депутатами городского округа.

В экспертной деятельности контрольным органом уделялось внимание бюджетному проектированию, соблюдению требований бюджетного законодательства, требований по применению бюджетной классификации в Российской Федерации.

В период своей деятельности орган внешнего муниципального финансового контроля всю объективную информацию о результатах контрольных и экспертных мероприятий предоставлял главе Артемовского городского округа Новикову В.М. и в Думу Артемовского городского округа для рассмотрения. Отчеты и заключения контрольно-счетной палаты рассматриваются на заседаниях постоянных депутатских комиссий Думы Артемовского городского округа.

Результативность работы контрольно-счетной палаты в части принятия мер по устранению выявленных нарушений напрямую зависит от действия органов исполнительной и представительной власти городского округа, в адрес которых направляются отчеты и заключения по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Должностными лицами контрольного органа подготовлено 1 188 предложений, рекомендаций по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые были направлены для рассмотрения в Думу Артемовского городского округа и главе Артемовского городского округа, должностным лицам проверенных организаций, органов власти для принятия мер по устранению нарушений, по привлечению к ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по их предупреждению. По информации, полученной от должностных лиц, 956 предложений и рекомендаций, изложенных в представлениях, заключениях исполнено, что составляет более 80 процентов от общего количества направленных предложений. Нужно понимать, что за этими сухими цифрами кроется огромный труд и большая ответственность сотрудников органа финансового контроля.

Для контрольно-счетной палаты главное – создать условия, при которых нарушения финансовой дисциплины явились бы скорее редким исключением. Именно на превентивную работу по профилактике нарушений в финансово-бюджетной сфере и направляет свои усилия контрольно-счетная палата Артемовского городского округа.

В целях обеспечения доступности информации о деятельности контрольно-счетной палаты Артемовского городского округа и во исполнение Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Устава Артемовского городского округа, на сайте www.artemokrug.ru ежемесячно обновляется страница «Контрольно-счетная палата».На страницу помещаются новости в деятельности КСП, экспертные заключения по проектам муниципальных правовых актов, информации о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах, о принятых мерах по результатам проверок, отчет о деятельности контрольного органа.

Контрольно-счетной палатой Артемовского городского округа с Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю подписано соглашение об информационном взаимодействии, предметом которого является обмен информацией при осуществлении контроля за соблюдением требований бюджетного законодательства. При подготовке информаций о ходе исполнения бюджета Артемовского городского округа используются материалы отчетов Федерального казначейства.

Контрольно-счетная палата с 2008 года является членом Союза муниципальных контрольно-счетных органов (Союза МКСО) и Ассоциации контрольно-счетных органов Приморского края. Союз МКСО и Ассоциация созданы с целью укрепления взаимодействия муниципальных контрольно-счетных органов, направленного на повышение эффективности государственного и муниципального финансового контроля, и это нам помогает в работе. Взаимодействие с объединениями дает возможность получать консультативную, методическую, юридическую и иную помощь.

17 апреля 2011 орган внешнего финансового контроля городского округа отметил свое 5-летие. С первым юбилеем коллектив контрольно-счетной палаты поздравила заместитель председателя Контрольно-счетная палаты Законодательного Собрания Приморского края В.В. Волкова, глава Артемовского городского округа В.М Новиков, председатель Думы городского округа В.К. Выдренок, коллеги из контрольных органов муниципальных образований, которые пожелали крепкого здоровья и успехов в нашей нелегкой и ответственной работе.

Председатель контрольно-счетной палаты Герасимова Е.Г. награждена в 2011 году почетной грамотой Союза МКСО и почетной грамотой главы Артемовского городского округа за большой вклад в становление и развитие муниципального финансового контроля в Артёмовском городском округе. В честь 5-летия со дня создания органа финансового контроля аудиторы Быкова Н.В., Салкова Л.А. награждены Приветственным адресом Думы Артемовского городского округа за многолетний добросовестный труд и проявленный высокий профессионализм за период работы в органах местного самоуправления Артемовского городского округа.

В августе 2012 года на торжественном городском собрании, посвященном Дню города, председателю контрольно-счетной палаты Герасимовой Е.Г. вручена Почетная грамота Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации за большой вклад в развитие системы государственного финансового контроля в Российской Федерации и достижение высоких результатов в профессиональной деятельности. Грамота подписана председателем Счетной палаты Российской Федерации, председателем Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации С.В. Степашиным.

Аудиторы контрольно-счетной палаты Артемовского городского округа Быкова Н.В. и Салкова Л.А. в 2012 году награждены Почетными грамотами Союза муниципальных контрольно-счетных органов за большой вклад в становление и развитие муниципального финансового контроля в Российской Федерации.

Контрольно-счетная палата Артемовского городского округа будет всегда стремиться к тому, чтобы материалы проведенных проверок и экспертиз являлись для депутатов Думы Артемовского городского округа и администрации Артемовского городского округа одним из источников объективной информации о состоянии городских финансов, уровне бюджетной дисциплины, качестве бюджетного планирования и других аспектах, связанных с бюджетным процессом.